Расторжение договора аренды земли влечет за собой необходимость возврата арендованного земельного участка собственнику. Поэтому на практике при подаче арендодателем иска о расторжении договора аренды вместе с ним, как правило, заявляют требование о возврате земельного участка. С таким иском собственник участка обратился и к участнику форума ЛІГАБізнесІнформ, но при этом возник вопрос относительно размера судебного сбора, который должен был уплатить истец. Один судья считает, что должен быть уплачен судебный сбор и по требованию неимущественного характера (о расторжении договора), и по требованию имущественного характера (об истребовании имущества), другой указывает на ошибочность этого утверждения. Не были единодушными и участники форума.
Позиция 1. Истец должен был уплатить судебный сбор по двум требованиям, поскольку:
– расторжение договора аренды и возврат имущества являются отдельными сделками и, следовательно, требуют предъявления разных исковых требований;
– подтверждением тому, что передача имущества является сделкой, является тот факт, что без передачи участка не будет владения им, а соответственно, и аренды. Поэтому такую передачу, с учетом норм ГК, вполне можно именовать сделкой;
– к тому же пока по акту участок не будет передан собственнику, арендатор имеет право требовать передачи участка по договору, расторжения и взыскание убытков и пр., но не имеет вещной защиты, как владелец. Таким образом, сама передача имеет правовое значение;
– согласно п. 4.5 разъяснения Высшего арбитражного суда от 04.03.98 года № 02-5/78 в случае объединения в одном заявлении требований как имущественного, так и неимущественного характера государственная пошлина подлежит уплате как по ставкам, установленным для исков имущественного характера, так и по ставкам, установленным для исков неимущественного характера. При этом если в исковом заявлении объединено два или больше требования неимущественного характера, связанных между собой основаниями возникновения, то государственная пошлина уплачивается как за подачу одного заявления неимущественного характера;
– согласно ст. 4 Закона «О судебном сборе» размер ставки судебного сбора за подачу искового заявления имущественного характера составляет 1 % от цены иска, но не менее 0,2 % размера минимальной зарплаты и не более трех минимальных зарплат;
– цена иска при истребовании имущества определяется стоимостью имущества. Для определения стоимости имущества необходимо провести оценку, а если на момент подачи иска невозможно точно установить его цену, то размер судебного сбора предварительно определяется судом с дальнейшей уплатой недоплаченной суммы или с возвратом суммы переплаты;
– аналогичная ситуация была с признанием сделок недействительными. В 2008 – 2010 году было несколько больших обобщений практики от ВСУ и ВХСУ, в которых они дружно рассматривали требования о признании сделки недействительной и о применении последствий недействительности сделки как два отдельных требования.
Позиция 2. Истцу достаточно уплатить судебный сбор по неимущественному требованию о расторжении договора аренды, поскольку:
– невозможно расторгнуть договор так, чтобы объект при этом оставался у несобственника;
– исполнение обязанности в рамках сделки очень редко является самостоятельной сделкой;
– не всякое действие является сделкой, а «после того не значит вследствие того»;
– договор – это двусторонняя (и более) сделка, по которой у сторон возникают обязанности: у одной – передать и подписать акт приема-передачи, у другой – принять и тоже подписать акт. Подписание акта приема-передачи можно считать письменной формой, но сама передача не является сделкой;
– при прекращении или отсутствии договора нахождение «арендатора» на чужой земле является одинаково незаконным. Разница лишь в том, что невозврат земли не освобождает от необходимости уплаты денег за фактическое (недоговорное) пользование и санкций за неисполнение договора (условия о возврате по окончании договора);
– передача объекта аренды происходит в силу требований закона, а именно ст. 17 Закона «Об аренде земли».
Мнение «ПП»: Согласно ч. 1 ст. 202 ГК сделкой является действие лица, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Расторжение договора аренды является действием, направленным на прекращение прав и обязанностей сторон по договору. То есть сделкой. Но совершения этой сделки, в том числе через суд, еще не гарантирует возврата имущества арендодателю, поскольку прекращает только обязательственные отношения между арендодателем и арендатором по договору аренды.
В результате расторжения договора аренды у арендатора в силу требований закона и/или договора возникает обязанность по возврату предмета аренды (в данном случае земельного участка), но исполнит арендатор эту обязанность или нет, по умолчанию, зависит исключительно от него. Совершая действия по возврату арендованного имущества (например, подписывая акт приема-передачи), арендатор совершает действие, направленное на прекращение его обязанности по возврату имущества, а следовательно, совершает сделку. Поэтому передача имущества, так же как и расторжение договора, являются двумя разными сделками, как это и утверждалось в Позиции 1.
При подаче иска о расторжении договора аренды истец вправе самостоятельно выбирать надлежащие способы защиты своих нарушенных прав. Он вполне может подать иск исключительно о расторжении договора аренды, без требования о возврате имущества, переданного в аренду. В этом случае, при удачном для него исходе дела, обязательственные отношения по договору аренды между ним и арендатором будут прекращены и последний обязан будет вернуть предмет аренды. Но если он откажется сделать это добровольно, то собственнику имущества (арендодателю) придется снова обращаться в суд за защитой нарушенного права. Поэтому для предотвращения этого на практике часто подается иск не только о расторжении договора, но и возврате арендованного имущества.
Но такие требования имеют разную правовую природу. Если требование о расторжении договора является неимущественным требованием, то требование о возврате имущества – имущественным. Согласно ч. 3 ст. 6 Закона «О судебном сборе» за подачу искового заявления, которое имеет одновременно и имущественный, и неимущественный характер, судебный сбор уплачивается по ставкам, установленным для исковых заявлений имущественного и неимущественного характера. Итак, подавая иск о расторжении договора аренды и о возврате имущества, истец должен уплатить судебный сбор и за неимущественное (о расторжении договора), и за имущественное (о возврате имущества) требование.
Подтверждением этому служит п. 3 письма ВССУ от 27.09.2012 года № 10-1386/0/4-12. В нем в качестве примера иска, объединяющего в себе требования неимущественного и имущественного характера, приведен иск о признании договора недействительным (без реституции, носит неимущественный характер) и об истребовании имущества (имеет имущественный характер). Подобный пример указан и в п. 3 письма ВХСУ от 25.08.2011 года № 01-06/1175/2011 (о признании недействительным хозяйственного договора и об истребовании переданного по нему имущества). Иски о расторжении договора аренды и об истребовании переданного по нему имуществу по своей сущности аналогичны указанным примерам.
ВЫВОД:
Расторжение договора аренды и возврат имущества, переданного по нему, являются разными сделками, которые могут не совпадать во времени. Поэтому, желая не просто расторгнуть договор аренды, но и вернуть в принудительном порядке имущество, переданное по нему, собственнику стоит заявлять как требование о расторжении договора, так и требование о возврате имущества. Такие требования по своей правовой природе различны (одно носит неимущественный характер, второе – имущественный), а следовательно, истцу необходимо уплатить судебный сбор по обоим требованиям.