Заплатили судебный сбор, но не подали заявление. Как вернуть?

Документ, регулирующий порядок оплаты судебного сбора при обращении в суд и рассмотрении дел судебными инстанциями, в частности Закон «О судебном сборе», вступил в силу достаточно давно – еще 1 ноября 2011 года. При этом многим до сих пор не до конца понятна новая система расчета, оплаты и возврата судебного сбора в силу неоднозначности применения норм законодательства. Так, в последнее время возникает немало вопросов, связанных с возвратом судебного сбора в случае неподачи искового заявления в суд. Одним из участников юридического форума ЛІГАБізнесІнформ была изложена следующая ситуация. Судебный сбор за подачу иска в хозяйственный суд был уплачен, но ни заявлений, ни исков так и не было подано. На заявление о возврате судебного сбора суд вынес определение об отказе ввиду отсутствия оснований для вынесения определения о возврате судебного сбора. Как в таком случае можно вернуть судебный сбор?

Позиция 1. Необходимо подать в суд исковое заявление с явными ошибками и приложить к нему квитанцию об оплате судебного сбора. Исковое заявление суд вернет, а это в соответствии со статьей 7 Закона «О судебном сборе» является основанием для возврата судебного сбора.

Позиция 2. Необходимо обратиться в суд с ходатайством о выдаче справки, в которой будет указываться, что неподанное исковое заявление все-таки не находится в суде, а средства, уплаченные в качестве судебного сбора, считаются ошибочно уплаченными и подлежат возврату. С такой справкой обращаться к территориальному управлению госказначейства.

Позиция «ПП»: Вопрос возврата судебного сбора в случае неподачи в суд заявления либо иска действительно достаточно актуален на сегодняшний день, поскольку не имеет никакой законодательной урегулированности. Так, все основания для возврата судебного сбора обозначены в статье 7 Закона «О судебном сборе». В частности, уплаченная сумма судебного сбора возвращается по определению суда в случае уменьшения размера исковых требований, возвращения заявления, отказа в открытии производства по делу, оставления заявления без рассмотрения и в случае прекращения производства по делу.

Как видим, среди перечисленных оснований возврата судебного сбора такого основания, как неподача заявления или жалобы не предусмотрено. К слову, обозначенный перечень является исчерпывающим и не подлежащим расширенному толкованию, что, конечно же, исключает возможность расценивать неподачу заявления как оплату сбора в большем размере или как возврат заявления.

То есть в Законе «О судебном сборе» не установлены основания для возврата судебного сбора именно в случае неподачи заявления. В такой ситуации вполне естественно, что суды выносят определения об отказе в возвращении сбора. Ведь судебная инстанция не имеет законодательно урегулированного порядка возврата сбора при неподаче заявления, а соответственно, и оснований для выдачи любого процессуального документа, будь то справка об отсутствии иска в суде или определение о возвращении суммы уплаченного сбора. Таким образом, в данных случаях суды отказывают в удовлетворении ходатайства о выдаче определения о возвращении судебного сбора.

Сложившаяся практика решения вопроса относительно возврата судебного сбора в случае неподачи заявления сводится к обращению в суд с исковым заявлением, содержащим явные недостатки. Подача такого иска повлечет за собой его возврат и возможность вернуть судебный сбор на основании пункта 2 части 1 статьи 7 Закона «О судебном сборе». Так, допущенные при оформлении иска ошибки станут причиной вынесения судом определения о возврате искового заявления, что, в свою очередь, послужит достаточным основанием для обращения в суд с заявлением о вынесении определения о возврате судебного сбора.

В случае, когда суд выносит определение об оставлении искового заявления без движения с предоставлением истцу срока на устранение недостатков (при этом недостатки не устраняются в отведенный судом срок), исковое заявление считается не поданным и возвращается истцу, после чего истец имеет возможность обратиться в суд для возврата судебного сбора.

ВЫВОД:

Сложившаяся на сегодняшний день практика решения вопроса относительно возврата судебного сбора в случае неподачи заявления сводится к обращению в суд с исковым заявлением, содержащим явные недостатки. Подача такого иска повлечет за собой его возврат, а соответственно, и возможность вернуть судебный сбор на основании пункта 2 части 1 статьи 7 Закона «О судебном сборе».