Sidebar

ВОПРОС

Можно ли как-то наказать заведующую лаборатории предприятия, которая подписывает заведомо ложный акт соответствия продукции (дописывает в продукцию лишние примеси). Сделать проверку в независимой лаборатории проблем не составит. А далее иск частного характера?

ОТВЕТ

Одним из основных определяющих моментов в подобной ситуации является то, кто ставит вопрос о привлечении к ответственности недобросовестного работника.

Ведь в случае, если продукция с недостоверным актом соответствия уже была поставлена другому лицу, то ответственность перед ним будет нести предприятие-производитель либо продавец товара (согласно ст. 673, 678, 1172 ГК). При этом, поскольку речь идет о неисполнении (ненадлежащем исполнении) договорного обязательства, надлежащим способом привлечения нарушителя к ответственности будет обращение в суд (в порядке гражданского или хозяйственного процесса в зависимости от сторон правоотношений). Кроме того, можно воспользоваться и другими, предусмотренными конкретным договором процедурами привлечения к ответственности, например обращением в арбитраж.

Отдельно стоит отметить, что в ситуации, когда покупателем выступило физическое лицо, можно (и даже нужно) воспользоваться нормами Закона «О защите прав потребителей», в частности ст. 15 этого Закона. Ведь представление недостоверного акта соответствия однозначно можно трактовать как предоставление недостоверной информации о товаре.

Если же инициатором привлечения к ответственности выступает само предприятие-производитель, то ситуация очень сильно меняется. В такой ситуации речь идет о конфликте по линии работодатель-работник, следовательно, ситуация регулируется по нормам трудового права.

Согласно КЗоТ работник может быть привлечен к дисциплинарной и/или материальной ответственности.

В первом случае основанием для применения взыскания будет сам факт подписания недостоверного акта (если в трудовом договоре и/или внутреннем нормативном документе предприятия, определяющем обязанности заведующей лабораторией, предусмотрена ее ответственность за достоверность результатов исследований и/или правильность составления актов). Согласно ст. 147 КЗоТ могут быть применены следующие санкции: выговор или увольнение. Сроки и порядок применения санкций устанавливаются ст. 148 и 149 КЗоТ соответственно.

При этом необходимо учитывать позицию ВСУ (п. 22 постановления Пленума ВСУ «О практике рассмотрения судами трудовых споров») о том, что увольнение в дисциплинарном порядке возможно лишь на одном из оснований, предусмотренных п. 3, 4, 7, 8 ч. 1 ст. 40 КЗоТ или п. 1 ст. 41 КЗоТ. Поэтому вероятнее всего в данной ситуации удастся лишь оформить выговор.

Для привлечения к материальной ответственности в порядке, предусмотренном трудовым законодательством, необходимо дополнительно доказать наличие ущерба, нанесенного предприятию вследствие подписания недостоверного акта. При этом согласно ч. 2 ст. 130 КЗоТ такой ущерб должен быть прямым (то есть причиняться непосредственно действиями работника) и действительным (то есть уже нанесенным, а не потенциально возможным). В данном случае наиболее вероятно, что таким ущербом удастся признать, к примеру, расходы на утилизацию товара из-за недостоверного акта соответствия. А вот упущенную прибыль назвать прямым ущербом уже не получится.

К тому же размер материальной ответственности будет ограничен размером ущерба, но не более одной среднемесячной зарплаты заведующей (ст. 130, 132 КЗоТ). Последнее ограничение удастся обойти лишь в одном из случаев, предусмотренных ст. 134 КЗоТ.

Из них наиболее вероятным для применения в данной ситуации является следующее основание: признание судом заведующей виновной в преступлении – подделке документа, удостоверяющего юридический факт, а именно соответствие/несоответствие продукции требованиям норм, стандартов или правил (ст. 358 Уголовного кодекса). В таком случае предприятие получит возможность привлечь заведующую к полной материальной ответственности, причем даже при условии, что заведующую освободят от уголовной ответственности (п. 9 постановления Пленума ВСУ «О судебной практике в делах о возмещении ущерба, причиненного предприятиям, учреждениям, организациям их работниками»).

В любом случае, для установления факта недостоверности акта соответствия необходимо проведение проверки продукции независимой лабораторией (при определенных условиях той, которая получила статус назначенного органа по оценке соответствия в порядке ст. 28 Закона «О стандартах, технических регламентах и процедурах оценки соответствия»).

Именно на основании полученного в результате проверки заключения можно предпринимать следующий шаг – гражданский либо хозяйственный иск, либо привлечение лица к дисциплинарной ответственности, либо подачу заявления о совершении преступления.

Александр Попов