Новости законопроектной работы: 12.02.2013

Правительство зарегистрировало законопроект № 2139, предусматривающий возможность при проведении государственной регистрации юридического лица и ФЛП прилагать заявление об избрании им упрощенной системы налогообложения и/или регистрационного заявление о добровольной регистрации как плательщика НДС. В случае подачи одного из этих заявлений (или обеих) их электронные копии должны будут передаваться органам ГНС.

Правительство зарегистрировало законопроект № 2143, ограничивающий срок для предъявления требований кредиторами субъекта хозяйствования, пребывающего в состоянии прекращения. Вместо предусмотренных ныне шести месяцев, которые предусмотрены ныне 105 ГК, максимальный срок предъявления требований кредиторов предложено установить на уровне трех месяцев. Такой же максимальный срок предложено предусмотреть в ст. 60 ХК при проведении ликвидации субъекта хозяйствования. Минимальный срок предъявления требований кредиторов при этом предложено оставить на прежнем уровне (два месяца для дня опубликования уведомления о прекращении).

Правительство зарегистрировало законопроект № 2142, направленный на лишение надзорных полномочий Национальной экспертной комиссии по вопросам защиты общественной морали. В частности, предложено отменить необходимость наличия положительного заключения этой комиссии для распространения продукции сексуального и эротического характера, в том числе, на продажу и распространения печатной продукции и полиграфии и проведение зрительных мероприятий этого характера. Аудио-, радио-, кино-, видеопродукция сексуального характера, с элементами эротики также предложено не подвергать проверкам со стороны комиссии. Более того, предложено отменить все нормы, определяющие правовой статус Национальной экспертной комиссии по вопросам защиты общественной морали. Также, предложено уточнить полномочия Минкультуры и Национального агентства по вопросам кино в этой сфере.

Правительство зарегистрировало законопроект № 2138, устанавливающий административную ответственность за необоснованный отказ от проведения регистрации лиц, которые желают стать заказчиками или участниками процедуры электронного реверсивного аукциона, за нарушение регламента электронной площадки и за необоснованный отказ от организации или проведения электронного реверсивного аукциона. Санкции за такие нарушения составят от 50 до 200 необлагаемых минимумов доходов граждан на операторов электронных площадок.

Правительство зарегистрировало законопроект № 2144, предусматривающий необходимость проведения стажировки в государственных специализированных учреждениях Минюста и подтверждения уровня профессиональных знаний для всех судебных экспертов, включая тех, которые имеют научную степень (ранее этой категории экспертов проходить стажировку не нужно было).

Правительство зарегистрировало законопроект № 2141, освобождающий от уплаты судебного сбора органы государственной исполнительной службы в делах, связанных с вопросами, которые касаются полномочий этих органов.

Правительство зарегистрировало законопроект № 2121, изменяющий порядок государственной регистрации фактов реорганизации государственных учреждений. В частности, для регистрации таких изменений будет подаваться экземпляр передаточного акта, утвержденный центральным органом исполнительной власти, к которому перешли полномочия и функции органа, который принял решение о прекращении юридического лица. Изменения, внесенные в учредительные документы государственных предприятий, учреждений и организаций, связанных с изменением органа, к сфере управления которого они принадлежат, не будут нуждаться в государственной регистрации.

Правительство зарегистрировало законопроект № 2177, исключающий плату за предоставление административных услуг из числа собственных поступлений бюджетных учреждений, и относящий ее в состав доходов бюджета. Кроме того, в состав доходов общего фонда Государственного бюджета предложено включить регистрационный сбор за проведение государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей (сейчас этот вид доходов закреплен за местными бюджетами).

Правительство зарегистрировало законопроект № 2137, определяющий порядок распределения дотаций на выравнивание финансовой обеспеченности местных бюджетов, в случае передачи заведений здравоохранения, которые оказывают вторичную (специализированную) медицинскую помощь, в общую собственность территориальных общин области. Не больше 25 % этой дотации предложено направить для бюджетов городов областного значения и бюджетов районов и не менее чем 75 % – для областных бюджетов.

Группа народных депутатов зарегистрировала законопроект № 2149, запрещающий при предоставлении административных услуг требовать от физических и юридических лиц иные документы кроме заявления о необходимости получения соответствующей услуги. Другие документы, необходимые для предоставления соответствующей административной услуги, субъекты предоставления административных услуг должны будут получать самостоятельно от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, учреждений, предприятий, из государственных реестров и в порядке обмена информацией. Кроме того, субъекты предоставления административных услуг должны будут бесплатно размещать на собственных веб-сайтах перечень административных услуг, которые ими предоставляются, порядок их предоставления, а также электронные формы заявлений, других документов, которые подаются для получения административных услуг и образцы их заполнения.

Группа народных депутатов зарегистрировала законопроект № 2172, определяющий понятие «молокосодержащие продукты» и распространяющий на них ряд требований, установленных Законом «О молоке и молочных продуктах» для молочных продуктов. Так, под молокосодержащие продуктами предложено понимать пищевые продукты, выработанные из молочного сырья и из сырья немолочного происхождения, которое полностью или частично заменяет любую составляющую молока (молочный жир, молочный белок, лактозу), а также с добавлением или без добавления пищевых добавок. На них предложено распространить требования относительно аттестации, упаковки и маркировки, установленные для молочных продуктов. При этом на этикетке, упаковке и других видах маркировки под основным названием молокосодержащего продукта и знаком для товаров и услуг предложено размещать текст следующего содержания: «Продукт со сменщиками составляющих молока». Размер такого текста должен быть не меньше, чем 80 % от наибольшего размера текста основного названия такого продукта или знака для товаров и услуг. Молокодержащие продукты должны реализовываться отдельно от молочных продуктов и места, где они расположены, должны быть информационно обозначены как места размещения продуктов с заменителями составляющих молока. За нарушение этих требований предложено установить административно-хозяйственные штрафы и административную ответственность.

Группа народных депутатов зарегистрировала законопроект № 2214, предусматривающий выдачу местным советом справки о прекращении ведения личного крестьянского хозяйства для постановки на учет в качестве безработного.

Группа народных депутатов зарегистрировала законопроект № 2215, освобождающий от уплаты штрафов и пени за несвоевременную уплату сумм страховых взносов транспортные предприятия, которые осуществляют городские пассажирские перевозки электрическим транспортом. Это будет касаться тех предприятий, доход которых от перевозки пассажиров электрическим транспортом больше чем на 40 % состоит из субвенций из государственного бюджета за оказанные услуги по перевозке льготных категорий граждан, и которые не получили вовремя и в полном объеме назначенную им субвенцию.

Группа народных депутатов зарегистрировала законопроект № 2196, направленный на признание утратившим силу Закона «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно лицензирования импорта лекарственных средств и определения термина «активный фармацевтический ингредиент».

Народный депутат Олег Царев зарегистрировал законопроект № 2156, которым предлагается вновь разрешить ведение игорного бизнеса в Украине и урегулировать его правила. В частности установлен ограниченный список видов игорных заведений: казино (которые могут быть организованы только при пятизвездочных отелях, а также расположенных на определенных Кабмином территориях четырех - и трехзвездочных гостиницах), букмекерские конторы (которые могут организовывать только пари или тотализатор), а также электронные (виртуальные) клубы интеллектуально-коммерческих игр. Также четко ограничен перечень азартных игр, разрешенных в таких заведениях. Организацию азартных игр разрешено осуществлять любому юридическому лицу, для которого это исключительный вид деятельности, при условии наличия лицензии, выданной Минфином.

Народные депутаты Ксения Ляпина и Ирина Горина зарегистрировали законопроект № 2011-1, представляющий собой проект Закона «Об обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью». Среди новшеств, предлагаемых законопроектом, – исключение информации о размере уставного капитала и перечня участников общества из перечня сведений, которые подлежат обязательному закреплению в уставе. Вместо устава эти сведения будут отображаться в ЕГР. Также, стоит отметить ограничение права на выход участника, доля в уставном капитале которого превышает 50 %, (такой выход будет возможным после получения разрешения от общества, за которое должны проголосовать все его участники); ограничение оснований для исключения участника по решению общего собрания случаями его смерти или прекращения (во многих других случаях такое исключение будет возможным по решению суда); установление случаев, когда преимущественное права других участников на приобретение доли не применяется (отчуждение жене, мужу, родителям, детям, брату, сестре, а также приобретение доли на аукционе). Интересными являются предложения о введении солидарной ответственности должностных лиц, действиями которых участники были введены в заблуждение, и участников за возвращение неправомерно выплаченных средств; о введение механизма экстренных собраний участников (могут быть проведены без соблюдения процедурных требований относительно уведомления участников, если все участники согласились на обсуждение отдельного вопроса и участвовали в общем собрании); исключение возможности рассмотрения вопросов, не внесенных в повестку дня; внедрение института производных исков (исков участников от имени общества); необходимость нотариального удостоверения документов, на основании которых вносятся изменения к сведениям о частях участников в уставном капитале; возможность расторжения трудового договора с должностным лицом общества без указания оснований (но с выплатой выходного пособия в размере шестимесячной зарплаты) и много других.

Народный депутат Ксения Ляпина зарегистрировала законопроект № 2006-1, изменяющий правовое регулирование отношений лица, осуществляющего полномочия относительно назначения членов исполнительного органа юридического лица с этим юридическим лицом. Такие правоотношения предлагается регулировать договором управления, по которому одна сторона (управляющий юридическим лицом) обязывается осуществлять текущее руководство деятельностью второй стороны – юридического лица (доверителя). По умолчанию такой договор должен заключаться сроком на три года (стороны могут оговорить другой срок). Управляющий будет назначать председателя и членов исполнительного органа юридического лица; нести расходы на оплату их услуг и, при необходимости, заключать с ними договора от своего имени. За это он сможет получать определенную плату, но должен будет каждый год предоставлять отчеты о действиях, совершенных им на выполнение договора управления юридическим лицом. Также, предложено определить понятие договора об осуществлении полномочий должностного лица как договора, по которому одна сторона – физическое лицо (должностное лицо) обязывается осуществлять полномочия члена органа второй стороны – юридического лица (доверителя). Прекращение полномочий должностного лица предложено определить в качестве дополнительного основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя.

Зарегистрирован законопроект № 2198 авторства Дениса Омельяновича, регулирующий вопрос регистрации прав на земельные участки, возникающие при объединении или делении существующих. Если такое действие не связано с заключением договора или решением суда, регистрацию прав на новые участки должен осуществлять государственный регистратор.

Народный депутат Станислав Мельник зарегистрировал законопроект № 2130, предоставляющий лицам, заинтересованным в получении безвозмездно в собственность земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности, право заказать разработку проекта землеустройства относительно отведения земельного участка без разрешения на это органа исполнительной власти или орган местного самоуправления. Такое право предложено предоставить в случае, если в месячный срок со дня регистрации ходатайства о предоставлении такого разрешения, этот орган не предоставит ни разрешение на разработку проекта землеустройства, ни мотивированного отказа в его предоставлении. Кроме того, предложено к такому ходатайству прикладывать только графические материалы (без выкопирования из кадастровой карты), а за нарушение срока согласования (отказа в согласовании) документации по землеустройству установить административную ответственность.

Народный депутат Юрий Самойленко зарегистрировал законопроект № 2181, направленный на ограничение размера неустойки, которая может быть взыскана с физического лица. Для этого действие Закона «Об ответственности за несвоевременное выполнение денежных обязательств» предложено распространить и на физических лиц. При этом двойной учетной ставкой НБУ предложено ограничить не размер пени, а размер неустойки (составляющей которой является пеня). В случае начислением СПД и уплаты на основании его расчетов и/или требований плательщиком неустойки в размере, превышающем максимально дозволенный, банк или финансовое учреждение обязано будет вернуть плательщику сумму переплаты и уплатить штраф в пользу государства в размере суммы переплаты в трехдневный срок после установления такого факта. Кроме того, этим документом предложено запретить передачу и/или переуступку прав требования долга физического лица перед банком или финансовым учреждением, в том числе, на основании договора переуступки права требования задолженности или договора поручения и запретить увеличение размера неустойки по сделкам, заключаемых между физическими лицами и банками.

Народный депутат Владислав Атрошенко зарегистрировал законопроект № 2136, ограничивающий требование о наличии сертификата качества зерна и продуктов его переработки при перемещении зерна и продуктов его переработки территорией Украины случаями их приобретения за счет средств государственного и местного бюджетов и когда это предусмотрено договором. Кроме того, этим документом предложено определить понятие «услуги по хранению зерна и продуктов его переработки» и уточнить понятия «зерновой склад» и «зерноперерабатывающие предприятия».

Народный депутат Владислав Атрошенко зарегистрировал законопроект № 2157, предусматривающий возможность удаления зеленых насаждений, расположенных на земельном участке, пребывающем в частной собственности, и приусадебном участке, без выдачи разрешения (ордера) и без уплаты их восстановительной стоимости. Такое удаление будет возможно по решению собственника (пользователя по согласию собственника). Кроме того, предложено предусмотреть ряд случаев, когда удаление зеленых насаждений на территории сел и поселков городского типа будет возможным по решению исполкома сельского (поселкового) совета без уплаты их восстановительной стоимости и без обязательного согласования с другими государственными органами. В частности, такое будет возможно в случае реконструкции или капитального ремонта объекта благоустройства, снесения аварийных, сухостоев и фаутных деревьев, достижения деревом возрастной границы, ликвидации аварийных ситуаций и в ряде других случаев, предусмотренных проектом и КМУ.

Народный депутат Александр Долженков зарегистрировал законопроект № 2148, предоставляющий возможность плательщикам налога на прибыль, которые являются участниками расчетов по погашению задолженности по разнице в тарифах на тепловую энергию, услуги по централизованному водоснабжению и водоотводу не учитывать суммы дополнительных налоговых обязательств, возникших в результате проведения таких расчетов при расчете ежемесячных авансовых взносов. Исключение составят суммы дополнительных налоговых обязательств по налогу на прибыль участников расчетов, которые возникли в результате проведения расчетов согласно договору об организации взаиморасчетов за задолженностью, возникшей с 01.01.2012 года по 31.12.2012 год.

Народный депутат Вадим Колесниченко зарегистрировал законопроект № 2213, направленный на предупреждение и противодействие достижению фиксированных (договорных) результатов и другим коррупционным правонарушениям в футболе. В качестве субъектов, которые осуществляют мероприятия относительно предотвращения и противодействия коррупции в футболе предложено определить специально уполномоченные субъекты в сфере противодействия коррупции, ФФУ и его региональные федерации, председателей и членов ее комитетов, начальников отделений, футбольных экспертов, футбольные клубы и много других. Также, предложено определить круг лиц, которые могут нести ответственность за коррупционные правонарушения в футболе, меры предупреждения и противодействия коррупции, порядок участия общественности в этих мерах и ответственность за совершение коррупционных правонарушений в футболе.

Для этого предложено на законодательном уровне определить ряд понятий, использующихся в футболе (в частности, агент футболиста, договорной матч, правило фейр-плэй и прочее), принципы предотвращения и противодействия коррупции в футболе, круг субъектов, которые осуществляют мероприятия относительно предотвращения и противодействия коррупции в футболе и прочее.

Народный депутат Александра Кужель зарегистрировала законопроект № 2114, снижающий ставки единого социального взноса почти в два раза. Так, для работодателей, уплачивающих ЕСВ за наемных работников, ставки предложено снизить с 36,76 – 49,7 % до 20,22 – 27,34 % от размера зарплаты и других выплат. Для бюджетных учреждений ставки ЕСВ предложено снизить с 36,3 % до 19,97 %, для «упрощенцев», самозанятых лиц и ФЛП – с 34,7 до 19,09 процентов. Упрощенцам, ФЛП и самозанятым лицам предложено предоставить право один раз на год, на время своего отпуска, в течение одного календарного месяца не платить ЕСВ в случае не осуществления своей деятельности, а также не платить его при наличии больничного листка, выданного на срок больше одного календарного месяца. Функции страховщика по трем действующим видами общеобязательного государственного социального страхования (страхование на случай безработицы; страхование в связи с временной утратой работоспособности; страхование от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые повлекли потерю работоспособности) предложено возложить на Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины.

Народные депутаты Арсен Аваков и Александра Кужель зарегистрировали законопроект № 2146, увеличивающий максимальный размер дохода, при наличии которого лицо может пребывать на упрощенной системе налогообложения. Для ФЛП и юридических лиц соответственно пятой и шестой групп плательщиков единого налога предложено повысить максимальную планку дохода с 20 до 50 миллионов гривен. Кроме того, предложено разрешить 100 %-ю амортизацию новых объектов основных групп фондов, если их совокупная стоимость достигает 100000 гривен.

Народные депутаты Арсен Аваков и Александра Кужель зарегистрировали законопроект № 2145, снижающий максимальную величину дохода, являющейся базой для начисления единого социального взноса, с 70 до 50 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц.

Народный депутат Александра Кужель зарегистрировала законопроект № 2191, исключающий самозанятых физических лиц, которые осуществляют деятельность в сфере услуг и объем дохода которых, полученного ими на протяжении календарного года, не превышает 100000 гривен из состава плательщиков единого социального взноса. Этим же документом предложено, чтобы государственная регистрация самозанятых физических лиц – предпринимателей для осуществления ими своей деятельности без привлечения наемных работников в сфере услуг осуществлялась по принципу молчаливого согласия путем почтового сообщения физическими лицами государственного регистратора по месту их постоянного проживания.

Народный депутат Александра Кужель зарегистрировала законопроект № 2192, освобождающий от обложения налогообложения доходов, ведения учета доходов и расходов и представления налоговой отчетности ФЛП, ставших на налоговый учет как самозанятые лица, и осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере услуг в течение трех лет с после их государственной регистрации и взятия на учет. Также указанных лиц предложено освободить от платы за землю и сбора за осуществление определенных видов деятельности. Такое право предложено предоставлять одноразово, а после окончания трехлетнего срока эти лица должны будут перейти на одну из действующих систем налогообложения. Для взятия на налоговый учет при этом необходимо будет лично или через уполномоченное лицо подать (отравить заказным письмом с описью вложения) заявление и документы в орган ГНС.

Народный депутат Александра Кужель зарегистрировала законопроект № 2116, закрепляющий уменьшение расходов субъектов малого и среднего предпринимательства на выполнение норм и положений регуляторных актов, улучшения условий для учреждения и осуществления предпринимательской деятельности, ликвидацию необоснованных и нецелесообразных нормативно-правовых и экономических барьеров в качестве принципа государственной политики в сфере развития малого предпринимательства. В рамках реализации этого принципа предложено, в частности, установить различное значение нормативов рабочих мест для трудоустройства инвалидов предприятиями. Этот норматив должен будет устанавливаться Кабмином в зависимости от их отраслевой специфики и месторасположения, уровней вредности и безопасности для наемных работников, показателей проживания на территории расположения предприятий, таких категорий инвалидов, которые могут быть трудоустроены на имеющиеся в них вакансии. Кроме того, предложено внедрить обязательность обсуждения и согласования регуляторным органом с соответствующими отраслевыми объединениями субъектов хозяйствования плана деятельности из подготовки проектов регуляторных актов на следующий календарный год. Также, предложено составлять и обнародовать протокол проведения общественного обсуждения проекта регуляторного акта, расширить перечень оснований для пересмотра регулятивного акта и внести другие изменения.

Народный депутат Александра Кужель зарегистрировала законопроект № 2190, изменяющий как понятие инвалидности, так и меры социальной защиты инвалидов. Под инвалидностью предложено понимать не меру утраты здоровья, а меру утраты человеком возможностей социальной интеграции. Для повышения уровня социальной защищенности инвалидов медико-социальные экспертные комиссии (МСЭК) предложено вывести из подчинения Минздрава, а в состав комиссий, которые будут проводить конкурсы на замещение вакантных должностей руководителей и должностных лиц этих комиссий – включать представителей всеукраинских общественных организаций инвалидов. Также, предложено лишить МСЭК полномочий по определению целесообразности предоставления государственной помощи предприятиям и организациям общественных организаций инвалидов в виде льгот по налогообложению, возвратной и безвозвратной финансовой помощи, займов, содействия в предоставлении приоритетов при размещении государственного заказа, в трудоустройстве инвалидов и в других формах. Предоставление указанным организациям таких льгот предложено осуществлять на основании регистрации декларации в органе ГНС, а среди оснований для их лишения предусмотреть такие как выявление недостоверных данных в поданной декларации и выявление фактов нарушения законодательства. На обеспечение трудоустройства и социально-трудовой реабилитации инвалидов предложено использовать не менее 75 % от суммы административно-хозяйственных санкций и пени, которые пришли в государственный бюджет. Предоставление этих средств работодателям, общественным организациям инвалидов, предприятиям и организациям общественных организаций инвалидов предложено осуществлять на основании результатов ежегодных конкурсов для реализации проектов трудоустройства и социально-профессиональной реабилитации инвалидов

Народный депутат Александра Кужель зарегистрировала законопроект № 2189, направленный на упрощение администрирования получения налоговых льгот предприятиями и организациями, которые основаны общественными организациями инвалидов. Предусмотренные для этих предприятий льготы по уплате налога на прибыль и НДС предложено применять только при наличии регистрации соответствующей декларации в органе ГНС, без решения межведомственной Комиссии по вопросам деятельности предприятий и организаций общественных организаций инвалидов.

Народный депутат Александра Кужель зарегистрировала законопроект № 2117, ограничивающий совокупную стоимость платных социальных услуг, которые предоставляются в течение месяца государственными и коммунальными субъектами с привлечением бюджетных средств лицам, которые имеют право на назначение пенсии, 5 % от размера пенсионного обеспечения этих лиц. Контроль соответствия предоставления социальных услуг установленным стандартам и показателям их качества, а также контроль правомерности и обоснованности установления стоимости платных социальных услуг должен будет осуществляться Минсоцполитики. Такая экспертиза также может организациями гражданского общества по их собственной инициативе.

Народный депутат Александра Кужель зарегистрировала законопроект № 2115, предусматривающий включение в пенсионный стаж времени присмотра не только неработающей матери, но и любого другого неработающего от родителей или усыновителя за малолетним ребенком до достижения им 6-летнего возраста (сейчас – трехлетнего возраста). Такие лица в течение указанного срока будут считаться застрахованными.

Народные депутаты Виталий Кличко, Виктор Пинзеник и Виталий Ковальчук зарегистрировали законопроект № 2161, предусматривающий избрание председателя местного суда и председателя апелляционного суда соответствующими территориальными общинами сроком на пять лет в порядке, предусмотренном для избрания местных советов и местных голов. Председателя высшего специализированного суда предложено избирать сроком на 5 лет съездом судей. Заместителей председателей суда предложено избирать сроком на 5 лет и увольнять общим собранием соответствующего суда путем тайного голосования. При этом судья не сможет занимать одну административную должность соответствующего суда более чем два срока подряд. До проведения первых выборов решения о назначении и увольнении председателей судов, которые должны избираться соответствующими общинами, предложено принимать соответствующими местными советами, путем тайного голосования. Кроме того, предложено запретить возможность назначения в состав ВККС работников прокуратуры, МВД, СБУ, налоговой службы и иных органов исполнительной власти.

Народные депутаты Виталий Кличко, Виктор Пинзеник и Виталий Ковальчук зарегистрировали законопроект № 2162, предусматривающий избрание прокуроров АРК, областей, городов Киева и Севастополя, городских, районных, межрайонных районных в городах и других прокуратур жителями соответствующих территориальных общин. Их предложено избирать сроком на 4 года в порядке, предусмотренном для избрания местных советов и местных голов. До избрания прокурора на выборах, решение об увольнении и назначении прокуроров предложено принимать соответствующими местными советами путем тайного голосования. Кроме того, этим документом предложено изменить требования к лицам, которые могут быть назначены прокурорами АРК, областей, городов Киева и Севастополя: они должны будут достичь не 25, как сейчас, а 30 лет и иметь стаж работы по юридической профессии не менее 7 лет (сейчас – не менее 3 лет стажа работы в органах прокуратуры или на судебных должностях). Также, предложено ограничить полномочия прокурора. В частности, лишив того права беспрепятственного доступа на территорию предприятия и права доступа к документам и материалам, необходимым для проведения проверки, в том числе, права письменно требовать предоставления таких документов.

Народные депутаты Виталий Кличко, Виктор Пинзеник и Виталий Ковальчук зарегистрировали законопроект № 2163, предусматривающий избрание начальников главных управлений, управлений МВД в АРК, областях, городах Киеве и Севастополе, на транспорте, а также начальников районных, районных в городах, городских, линейных управлений (отделов) главных управлений, управлений МВД. Их предложено избирать голосами жителей соответствующей территориальной общины сроком на 4 года в порядке, предусмотренном для избрания местных советов и местных голов. До избрания прокурора на выборах, решение об увольнении и назначении начальников МВД предложено принимать соответствующими местными советами путем тайного голосования. Кроме того, предложено запретить создание и функционирование военных формирований в структуре милиции и ограничить полномочия милиции. В частности, предложено, чтобы сотрудники милиции имели право входить на территорию предприятий, учреждений, организаций, на земельные участки, в жилые и иные помещения граждан с целью прекращения только тех преступлений, которые угрожают жизни человека. В ином случае они смогут пребывать в помещениях и на территории предприятий только с согласия администрации (сейчас – с уведомлением администрации). Также, предложено ограничить их право на остановку транспортного средства и лишить права временно ограничивать или запрещать доступ граждан на отдельные участки местности или объекты.

Народные депутаты Спиридон Килинкаров, Сергей Гончаров и Михаил Герасимчук зарегистрировали законопроект № 2183, исключающий возможность взыскания задолженности за оплату жилищно-коммунальных услуг, телекоммуникационных услуг, услуг телевидения и радиовещания на основании судебного приказа.

Народные депутаты Петр Симоненко, Игорь Алексеев, Игорь Калетник зарегистрировали законопроект № 2128, возвращающий смертную казнь в качестве исключительной меры уголовного наказания. Смертную казнь в форме расстрела предложено применять за совершение особо тяжких преступлений к лицам, совершившим преступление в возрасте от 18 до 65 лет, кроме женщин, которые были беременны на момент совершения преступления или на момент постановления приговора. Смертную казнь предложено назначать за умышленное убийство с отягчающими обстоятельствами; разбой, совершенный организованной группой или совмещенный с причинением тяжких телесных повреждений; бандитизм; теракт; незаконное производство, изготовление, приобретение, хранение, перевозка и сбыт наркотических средств, совершенных организованной группой, а также если предметом таких действий были наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги в особенно больших размерах. Дела, предусматривающие наказание в виде смертной казни, должны будут рассматриваться судом присяжных, а сами приговоры должны будут приводиться в исполнение не раньше чем через 6 месяцев со дня вступления их в силу.

Народный депутат Геннадий Москаль зарегистрировал законопроект № 2112, исключающий из нового УПК положения о признании доказательствами показаний с чужих слов. Действующая редакция ст. 97 УПК предусматривает право суда признать допустимым доказательством показание с чужих слов независимо от возможности допросить лицо, предоставившее первичные объяснения, в исключительных случаях, если такие показания являются допустимым доказательством согласно другим правилам допустимости доказательств.

Народный депутат Геннадий Москаль зарегистрировал законопроект № 2111, запрещающий использовать специальные подразделения милиции для обеспечения общественной безопасности в условиях, не связанных с обеспечением общественного порядка.

Народный депутат Виталий Немилостивый зарегистрировал законопроект № 2180, усиливающий уголовную ответственность за невыплату заработной платы, стипендии, пенсии и других установленных законом выплат. За частичную невыплату (меньше половины причитающейся суммы) свыше трех месяцев заработной платы и других выплат, совершенной умышленно руководителем предприятия или ФЛП с подтверждением судебно-бухгалтерской экспертизы предложено карать штрафом от 500 до 1000 необлагаемых минимумов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до трех лет. Полную невыплату заработной платы и других выплат в течение двух месяцев предложено карать штрафом от 1000 до 1500 необлагаемых налогом минимумов или ограничением воли сроком до трех лет, или лишением свободы сроком до двух лет.

Народный депутат Сергей Власенко зарегистрировал законопроект № 2171, исключающий возможность привлечения к уголовной ответственности за преступления, предусмотренные ст. 364 и 365 УК (злоупотребление властью или служебным полномочием; превышение власти или служебных полномочий) Президента, Главу Верховной Рады и его заместителей, членов Кабинета Министров и других лиц, находившихся на политических должностях. Исключение составят случаи, когда деяния, которые им инкриминируются, осуществлялись ими с целью получения любой неправомерной материальной выгоды для самой себя или другого физического или юридического лица.

Зарегистрирован законопроект № 2193 авторства народных депутатов Александра Зубчевского и Александра Присяжнюка, предусматривающий принятие Закона «О рационализаторской деятельности в Украине». Данным документом предлагается определить понятие «рационализаторское предложение», установить условия охраны этого объекта интеллектуальной собственности, порядок его регистрации и использования, а также распоряжения правами интеллектуальной собственности на него.

Народный депутат Лев Миримский зарегистрировал законопроект № 2153, отменяющий запрет на курение в помещениях заведений ресторанного хозяйства частной собственности. Вместо этого предложено, чтобы субъекты хозяйствования частной формы собственности деятельность которых заключается в предоставлении ресторанных услуг и организации досуга исключительно для, которые употребляют табачные изделия при входе в свои помещения размещали об этом наглядную информацию. Такая информация должна состоять из наглядного графического знака и текста такого содержания: «Осторожно. Позволяем курение. Курение вредит Вашему здоровью!». Субъекты хозяйствования, предоставляющие услуги неограниченному количеству потребителей, смогут осуществлять свою деятельность при условиях наличия отделенного помещения для обслуживания потребителей, которые употребляют табачные изделия, оборудованного вытяжной вентиляцией или другими средствами для удаления табачного дыма. Также, этим документом запрет на курение в запрещенных местах предложено распространить на случаи курения заменителей табачных изделий.

Народные депутаты Игорь Еремеев и Степан Ивахив зарегистрировали законопроект № 2062-1, запрещающий продажу пива, алкогольных, слабоалкогольных напитков, вин столовых и табачных изделий лицам и лицами, которые не достигли 21 года. Кроме того, указанным документом предложено запретить продажу указанных товаров в радиусе меньше чем 300 метров от общеобразовательных учебных заведений и заведений здравоохранения; лицам, которые находятся в нетрезвом состоянии; женщинам с видимыми признаками беременности; с 21 часа вечера до 10 часа утра (кроме заведений ресторанного хозяйства). Также, предложено запретить употребление пива, алкогольных, слабоалкогольных напитков, вин столовых и табачных изделий в заведениях торговли; на улицах, в парке, скверах, других местах общественного пребывания и отдыха; в подъездах, в подвалах, на крышах жилых домов (общежитий); в местах, где ведется строительство.

Народные депутаты Валерий Дубиль и Степан Кубив зарегистрировали законопроект № 2119, направленный на внедрение одного вида фонда финансирования строительства (ФФС). Законопроектом предложено ликвидировать возможность создания и деятельности ФФС типа А, оставив только правовое регулирование ФФС типа Б (которыми должны будут быть все ФФС). Впрочем, действие проекта не коснется

Народные депутаты Валерий Дубиль и Андрей Иванчук зарегистрировали законопроект № 2150, определяющий дополнительные последствия банкротства застройщика. Предлагается, чтобы в этих случаях управитель ФОН или управитель системы ФОН-ФФС, который действует как доверительный владелец и доверитель ФФС приобретали права кредиторов по отношению к застройщику, но при этом действие моратория на удовлетворение требований кредиторов не распространялось бы на передачу им в собственность объекта строительства и объекта инвестирования. Указанным лицам предложено предоставить право подачи в хозяйственный суд письменных заявлений с требованиями к должнику (застройщику) относительно передачи в собственность объекта строительства и объекта инвестирования, преимущественное право на приобретение объекта незавершенного строительства, который строился за счет привлечения средств ФФС или ФОН, право на бесплатное получение ими в собственность указанных объектов и ряд других прав. Также документом предложено определить, что предметом ипотеки не может быть объект незавершенного строительства, если его строительство осуществлялось за счет привлеченных средств ФФБ или ФОН и полностью проинвестированный объект инвестирования, кроме случая получения в банке кредита для участия в ФФС.

Народный депутат Николай Катеринчук зарегистрировал законопроект № 2140, устанавливающий гарантии защиты профессиональных прав журналистов. Гарантию реализации прав и свобод журналистов предложено обеспечить путем наложения на учреждения и организации, их должностные лица обязанности подавать объективную информацию о своей деятельности. Запрещается привлекать журналистов к ответственности за высказывание мыслей, убеждений или суждений, с помощью которых дает оценку чему-либо, обнаруживает отношение к кому-нибудь, взгляд на что-либо, в том числе критику. Взгляды, мысли, убеждения или суждения не должны будут подлежать опровержению и доказыванию их достоверности. Профессиональная деятельность журналиста не должна быть основанием для его ареста, задержания, а также исключения собранных, проработанных, подготовленных им материалов и технических средств, которыми он пользуется в своей работе. Законопроектом также устанавливаются социальные гарантии журналистов и ответственность за нарушение прав и свобод журналистов, препятствия их профессиональной деятельности, преследование журналиста в связи с его профессиональной деятельностью, осуществление цензуры и тому подобное.

Народный депутат Вячеслав Кириленко зарегистрировал законопроект № 2106, устанавливающий требование об обнародовании бюджетов фондов общеобязательного социального страхования и постановлений их правлений на их веб-страницах. Обнародование должно происходить в течение 5 рабочих дней после принятия (утверждения) соответствующих документов. Постановления правлений фондов будут обязательными для исполнения, в том числе всеми страхователями и застрахованными лицами, если они их касаются.

Народные депутаты Игорь Мирошниченко и Александр Мирный зарегистрировали законопроект № 2122, запрещающий обеспечение иска путем наложения ареста на счета и имущество, которые принадлежат СМИ, запрета или установления обязанности совершать определенные действия при осуществлении ими информационной деятельности.

Народные депутаты Игорь Мирошниченко и Александр Мирный зарегистрировали законопроект № 2133, запрещающий усыновление ребенка, являющегося гражданином Украины, иностранцами, пребывающими в однополом браке (без исключения родственников ребенка). Кроме того, если мать и отец ребенка не находятся в браке между собой, происхождение ребенка не может быть определено от матери (отца), если последний является иностранцем или лицом без гражданства и состоит в однополом браке.

Народные депутаты Игорь Мирошниченко и Александр Мирный зарегистрировали законопроект № 2135, устанавливающий мораторий на повышение тарифов на электрическую энергию, которая отпускается населению Украины. Мораторий предложено ввести на срок 3 года. Все это время электроэнергия должна будет уплачиваться по тарифам, установленным на 1 января 2013 года.

Народный депутат Игорь Мирошниченко зарегистрировал законопроект № 2123, освобождающий от обложения НДФЛ доход, полученный налогоплательщиком от продажи (обмена) одного из объектов движимого имущества в виде легкового автомобиля и/или мотоцикла, и/или мопеда, стоимость которого ниже стоимости, по которой он приобретен налогоплательщиком. При этом такие доходы будут освобожден от налогообложения независимо от количества продаж таких объектов в течение одного отчетного (налогового) года.

Народные депутаты Александр Мирный, Игорь Мирошниченко и Игорь Сабий зарегистрировали законопроект № 2101, предоставляющий сельскохозяйственным производителям (собственникам или арендаторам сельскохозяйственных угодий) до 2015 года осуществлять деятельность без проектов землеустройства, которые обеспечивают эколого-экономическое обоснование севооборотов и упорядочение угодий, если их деятельность не приводит к истощению почвы. Кроме того, предлагается до 1 января 2015 года предложено применять административную ответственность за использование земельных участков сельскохозяйственного назначения без проектов землеустройства, которые обеспечивают эколого-экономическое обоснование севооборотов и упорядочение угодий только при наличии факта истощения почвы.

Народные депутаты Арсен Аваков, Андрей Кожемякин и Николай Томенко зарегистрировали законопроект № 2147, устанавливающий запрет (мораторий) на поиск, разведку и добычу нетрадиционных углеводородов. Документом предложено запретить заключение и выполнение соглашений относительно проведения поисковых работ, разведки и добычи нетрадиционных углеводородов, распределение добытой продукции, ее транспортировку, обработку, хранение, переработку, использование, реализацию или распоряжение ей иным образом, а также строительство и эксплуатацию связанных с этим промышленных объектов, трубопроводов и других объектов. Запрет предложено установить до совершенствования на законодательном уровне механизма обеспечения экологической безопасности применения технологий добычи нетрадиционных углеводородов.

Народный депутат Арсен Аваков зарегистрировал законопроект № 2127, запрещающий временно ограничивать или запрещать движение транспортных средств, пешеходов на отдельных участках улиц, автомобильных дорог при проезде автомобильным транспортом Президента, Главы ВР и Премьер-министра. При осуществлении сопровождения транспортных средств, в которых передвигаются главы иностранных государств, парламентов и правительств, руководители международных межправительственных организаций и иностранных делегаций, которые находятся в Украине с официальным визитом предложено запретить ограничение закрепленных Конституцией принципа равенства граждан, свободы передвижения и других прав и свобод человека.

Народный депутат Арсен Аваков зарегистрировал законопроект № 2178, устанавливающий предел уменьшения золотовалютных резервов Национального банка Украины. Этот предел предложено установить на уровне 10 % за любые 12 календарных месяцев подряд, 18 % за любые 24 календарных месяца подряд, 24 % за любые 36 календарных месяцев подряд, 28 % за любые 48 месяцев подряд, 30 % за любые 60 месяцев подряд.

Народный депутат Татьяна Слюз зарегистрировала законопроект № 2159, ограничивающий возможное время проведения исполнительных действий. Исполнительные действия предложено проводить в рабочие дни не раньше десяти (сейчас – не раньше шести) и не позже восемнадцати (сейчас – двадцати двух) часов. В это же время должны будут проводиться исполнительные действия в выходные и праздничные дни. Осуществление исполнительных действий после восемнадцатого часу предложено разрешать только в случае, если невыполнение решения создает угрозу жизни или здоровью граждан или если исполнительные действия, начатые до восемнадцатого часа, необходимо продолжить. Для определения конкретного времени осуществления исполнительных действий, а также в случае необходимости их продолжения, государственным исполнителем должно будет выноситься определение, которое утверждается начальником отдела, которому непосредственно подчинен государственный исполнитель.

Народный депутат Евгений Сигал зарегистрировал законопроект № 2100, внедряющий нулевую ставку НДС на операции по поставке природного газа, ввезенного на таможенную территорию Украины НАК «Нафтогаз України» для населения учреждений и организаций, которые финансируются из государственного бюджета и местных бюджетов, предприятий теплоэнергетики, которые производят теплоэнергию для населения. Нулевую ставку НДС предложено установить на период с 1 апреля 2013 года по 31 декабря 2014 года.

Народный депутат Павел Корж зарегистрировал законопроект № 2107, закрепляющий за НКРЭ полномочия по установлению цен (тарифов) на электроэнергию, которая отпускается населению для бытовых нужд. Также за ней закрепляются полномочия по установлению цен на товарный природный газ собственной добычи для субъектов хозяйствования; розничных цен на природный газ, который используется для потребностей населения; предельных цен продажи природного газа для учреждений и организаций, которые финансируются из государственного и местных бюджетов, промышленных потребителей и других субъектов хозяйствования; предельной цены продажи природного газа, который используется субъектами хозяйствования на объектах в сфере теплоснабжения. Установка государственными коллегиальными органами, в том числе, НКРЭ, государственных регулируемых цен в размере, ниже их экономически обоснованного размера должно будет возможным по согласованию с Кабмином.

Народный депутат Елена Бондаренко зарегистрировала законопроект № 2099, определяющий какая информация о физическом лице принадлежит к конфиденциальной. Таковой предложено считать данные о национальности физического лица, его образовании, семейном положении, религиозных убеждениях, состоянии здоровья, а также адресе, дате и месте рождения. Информацией о физическом лице (персональными данными) при этом предложено считать сведения или совокупность сведений о физическом лице, по которым оно идентифицировано или может быть конкретно идентифицировано.

Народный депутат Виталий Немилостивый зарегистрировал законопроект № 2210, предлагающий отменить Закон «Об особенностях управления объектами государственной собственности в оборонно-промышленном комплексе».

Народные депутаты Петр Симоненко, Ирина Спирина и Петр Цибенко зарегистрировал законопроект № 2188, устанавливающий срок, на который должен заключаться контракт с руководителями государственных, коммунальных заведений здравоохранения на уровне трех лет.

Народный депутат Юлий Йоффе зарегистрировал законопроект № 2158, распространяющий право получение компенсации за оплату электроэнергии, газа и централизованного отопления на лиц, имеющих право на бесплатное получение угля на бытовые нужды, проживающих в многоквартирных домах, имеющих автономное отопление, квартирах, которые имеют системы индивидуального отопления, индивидуальных (усадебных) жилых домах, которые имеют системы автономного отопления, которые не позволяют использовать в качестве топлива угля. При этом для указанных лиц предложено компенсировать также расходы на автономное отопление.

Народный депутат Татьяна Слюз зарегистрировал законопроект № 2176, предусматривающий возможность зачисления периода, в течение которого лицо работало в личном крестьянском хозяйстве, в страховой стаж для назначения пенсии по возрасту независимо от уплаты страховых взносов, но при наличии справки органа местного самоуправления о подтверждении ее хозяйственной деятельности. Без уплаты страховых взносов также предложено зачислять в страховой стаж для назначения пенсии период работы граждан Украины за рубежом, при наличии справки банковских учреждений Украины о суммах переводов денежных средств в Украину. Также, предложено предоставить пенсионное обеспечение осужденным, достигшим пенсионного возраста во время отбывания ими наказания.

Народный депутат Анатолий Гриценко зарегистрировал законопроект № 2124, повышающий размер пенсий членам семей военнослужащих, которые погибли (умерли) при выполнении обязанностей военной службы. В случае военнослужащего и лиц, уволенных с военной службы, предложено назначить пенсию в связи с утратой кормильца на одного неработоспособного члена семьи в размере 70 %, а если на содержании погибшего (умершего) находились двое и больше членов семьи, пенсию предложено назначать в размере 90 % суммы денежного содержания (заработной платы) погибшего. Сейчас такие пенсии назначаются в размере 40 % суммы денежного содержания (заработной платы) погибшего.

Народный депутат Лилия Гривевич зарегистрировала законопроект № 2167, запрещающий использование зданий, сооружений, помещений учебных заведений и учреждений системы образования для иных целей кроме предоставления образовательных и связанных с ними услуг.

Народные депутаты Александр Турчинов и Андрей Павловский зарегистрировали законопроект № 2170, определяющий источники финансирования мероприятий относительно предоставления льготных долгосрочных кредитов молодым семьям и одиноким молодым гражданам на строительство (реконструкцию) и приобретение жилья. Такие мероприятия предложено финансировать за счет средств Государственного бюджета Украины, республиканского бюджета АРК, соответствующих местных бюджетов и других источников, не запрещенных законодательством Украины. Обязательства по обеспечению их финансирования предложено распределить следующим образом: 75 % от необходимого объема финансируется из Государственного бюджета Украины и 25 % из местных бюджетов.

Народный депутат Вадим Колесниченко зарегистрировал законопроект № 2103, возлагающий на Комитет по вопросам верховенства права и правосудия проведение экспертизы внесенных проектов нормативно-правовых актов на предмет сдерживания в них принципа верховенства права и недопущения сужения содержания и объема существующих прав и свобод человека и гражданина. Заключение этого комитета о том, что проект нормативно-правового акта суживает содержание или объем существующих прав и свобод человека и гражданина будет основанием для возврата законопроекта, проекта другого акта без его включения в повестку дня и рассмотрения на пленарном заседании.

Народный депутат Виктор Балога зарегистрировал законопроект № 2012-1, устанавливающий уголовную ответственность за нарушение порядка голосования в Верховной Раде, Верховном Совете АРК и местных советах та их органах с использованием электронной системы подсчета голосов. При этом под электронной системой для подсчета голосов предложено считать электронную систему подсчета голосов карточками или с использованием личных параметров доступа к биоматематической системе доступа и контроля лиц, которые голосуют.

Народный депутат Ирина Сех зарегистрировала законопроект № 2126, увеличивающий процент экологического налога, который зачисляется в местный бюджет. Вместо 25 % экологического налога в местный бюджет предложено зачислять 70 % этого налога. При этом в бюджеты сельских, поселковых и городских советов предложено зачислять 50 % экологического налога, в бюджеты областных бюджетом и бюджета АРК – 20 %, в бюджеты Киева и Севастополя – все 70 %.

Народный депутат Виталий Немилостивый зарегистрировал законопроект № 2105, предусматривающий увеличение финансирования программы создания военно-транспортного самолета АН-70 и его закупки по государственному оборонному заказу и продление сроков действия этой программы.

Зарегистрирован законопроект № 2155, поданный нардепом Виктором Пинзеником. Документом предлагается отменить правило об обязательном перечислении в местные бюджеты 50 % сумм сверхплановых поступлений от налога на прибыль.

Народный депутат Павел Розенко зарегистрировал законопроект № 2120, предусматривающий, что рассмотрение вопросов повестки дня пленарного заседания ВР по сокращенной процедуре обсуждения возможен только решению ВР, принятым большинством от конституционного состава ВР. Рассмотрение вопросов о назначении на должности и увольнения с должностей лиц, назначения и освобождение которых принадлежит к компетенции ВР, проектов кодексов, законопроектов, в которых количество статей, пунктов свыше 50, а также законопроектов о внесении изменений в Конституцию, законопроектов о государственном бюджете Украины по сокращенной процедуре предложено запретить.

Народные депутаты Виталий Яворивский и Василий Пазыняк зарегистрировал законопроект № 2186, исключающий возможность издания распоряжений глав местных государственных организаций, подготовки проектов и издания актов Кабмина и других центральных органов исполнительной власти, а также разработки программ экономического и социального развития на основании посланий Президента к Верховной Раде о внутреннем и внешнем положении.

Народные депутаты Валерий Дубиль и Андрей Пышный зарегистрировал законопроект № 2118, предусматривающий возможность отзыва законопроекта субъектом законодательной инициативы вплоть до его принятия в первом чтении за основу (сейчас – до включения законопроекта в повестку дня). Отозванный для доработки законопроект предложено не снимать с рассмотрения в течение 30 дней с момента представления письменного заявления о его отзыве. Отозванный законопроект, который включен в повестку дня сессии ВР, снимается из рассмотрения по решению Верховной Рады.

Зарегистрирован законопроект № 2208 (авторы – народные депутаты от Партии регионов Николай Жук и Артем Ильюк), предусматривающий возможность создания коммунальных молодежных центров труда для содействия нахождению первого рабочего места молодежью (сейчас эту функцию могут осуществлять только государственные учреждения).

Группой народных депутатов от оппозиционных фракций внесен законопроект № 2207, предлагающий обязать госпредприятия, осуществляющие закупку за счет собственных средств на сумму более 100 тысяч гривен (при закупку товаров и услуг) либо 300 тысяч (при закупке товаров и услуг в строительстве) либо 1 миллиона гривен (при закупке работ) на протяжении 3-х рабочих дней после заключения договора обнародовать информацию о закупке.

Зарегистрирован законопроект № 2203, поданный народным депутатом Юрием Одарченко (ВО «Батьківщина»). Данным документом предложено расширить права ВСУ по пересмотру решений судов кассационной инстанции (в частности, ввести новое основание – нарушение судом кассационной инстанции процессуальных норм, приведшее к вынесению определения, препятствующего дальнейшему производству по делу). Также предусматривается возвращение Пленуму ВСУ права обобщать в своих постановления судебную практику и передача ему полномочий по отмене постановлений пленумов высших специализированных судов в случае их несоответствия законодательству или постановлениям Пленума ВСУ.

Зарегистрирован законопроект № 2206 авторства народного депутата Сергея Мищенко, разрешающий приватизацию служебного жилья.

Народным депутатом Валентином Ландыком (Партия регионов) внесен законопроект № 2205, приравнивающий детей, лишенных родительской опеки к детям-сиротам в части порядка выплаты им пенсий по утрате кормильца в случае их пребывания на полном государственном обеспечении.

Зарегистрирован законопроект № 2204 авторства Александра Стояна (Партия регионов), которым предлагается признать объединения профсоюзов, созданные до 24 августа 1991 года, правопреемниками соответствующих республиканских объединений профсоюзов УССР и СССР. Одновременно предусматривается признание этих объединений собственниками всего имущества, находившегося в собственности или пользовании их предшественников на 24 августа 1991 года.

Внесен проект № 2202 авторства Виктории Бабич (КПУ), предлагающий ввести ответственность банков за несвоевременное возвращение депозитов после окончания срока действия договора в виде неустойки в размере 1 процента от суммы вклада за день просрочки.

Зарегистрирован законопроект № 2201 авторства народных депутатов Олега Ляшко (беспартийный) и Ивана Куровского (Партия регионов), вводящий бессрочный мораторий на ликвидацию государственных и коммунальных учреждений здравоохранения, а также их реорганизацию, если она может привести к ухудшению уровня обеспечения населения медицинской помощью.

В парламент поступил законопроект № 2199, поданный группой народных депутатов от ВО «Батьківщина» и УДАРа, которым предложено запретить принудительное кормление осужденного, отказавшегося от приема пищи, за исключением случаев, когда комиссионная врачебная экспертиза установила наличие у осужденного психического заболевания, мешающего осознавать свои действия.